新年伊始，在认真总结第一期司局级干部任职培训班经验的基础上，经过充分准备，我部第二期司局级干部任职培训班的脱产培训已经正式开班了。受汪恕诚部长委托，今天，我代表部党组来看望大家。下面我讲三点意见。

一、 从全局和战略高度，深刻认识加强领导人才队伍建设的极端重要性和紧迫性。

      进入新的世纪，世界多极化曲折发展，经济全球化不断深入，科学技术日新月异，人才资源已经成为最重要的战略资源，人才在综合国力的竞争中越来越具有决定性的意义。本世纪的头20年是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义的重要战略机遇期。适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，提高党的领导水平和执政水平，开创中国特色社会主义事业的新局面，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在于人才。江泽民同志曾经指出“当今世界各国，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，而且将长期存在。这种竞争，在很大程度上决定于人才的数量和质量的竞争，尤其是领导人才素质和能力的较量，这将是决定党、国家和民族在进入新世纪后的前途与命运的较量”。江泽民同志的这段论述深刻地阐明了培养高素质领导人才的极端重要性。

      中央历来十分重视人才工作。在新世纪新阶段，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，审时度势，高瞻远瞩，做出了实施人才强国战略的重大战略决策。去年12月中央专题召开人才工作会议，这在我们党和新中国的历史上还是第一次。胡锦涛总书记在讲话中强调指出，实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。2004年初，党中央国务院做出了《关于进一步加强人才工作的决定》，提出大力实施人才强国战略，建设宏大的人才队伍；提出要突出重点，切实加强包括中高级领导干部在内的高层次人才队伍建设。这充分体现了中央对领导人才队伍建设的高度重视。

      为建设高素质的领导人才队伍，近年来中央把加强干部教育培训，全面提高干部队伍素质，作为保证党兴旺发达和国家长治久安的一项关键措施来抓，做出了一系列重要部署。2002年7月，中央颁布《领导干部任用条例》，把干部任职前培训作为干部任职的必备资格之一；在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中，中央站在全局和战略的高度，紧密联系国内外发展的新形势，提出了大规模培训干部的要求。这是中央在干部队伍建设方面做出的又一重大战略决策。按照中央的要求，大规模培训干部，不断提高各级领导干部的思想政治素质和领导能力，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

     近年来，部党组根据中央水利工作方针，从水利工作实际出发，按照可持续发展水利的要求进行了积极的探索，更新了治水理念，拓宽了服务领域，统筹了人与自然和谐发展，逐步形成并完善了新的治水思路，在加快水利改革与发展方面，取得了明显的成效。水利工作的实践证明，新的治水思路符合我国国情、水情，符合十六届三中全会提出的“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观。这是部党组在水资源管理理论和水利工作实践上的重大创新。当前，水利工作任务艰巨，汪部长在今年的水利厅局长会议上进一步阐述了当前水利工作总的要求，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会精神和中央水利工作方针，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，统筹兼顾、突出重点、扎实工作、服务大局，加强水利管理，深化水利改革，加快水利发展，全面推进可持续发展水利，为全面完成水利“十五”计划的目标打好基础，为国民经济持续健康协调快速发展和社会全面进步提供保障。要抓好各项工作的落实，实现上述目标，关键在于人才，尤其是领导人才。面临水利新形势、新任务和新要求，迫切需要我们着眼于水利事业发展需要，建设高素质的水利人才队伍，尤其要建设一支忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较高的思想政治素质和执政能力的领导人才队伍。就水利部现有人才队伍来看，总体上是好的，经过学习、教育、培训、锻炼，促进了革命化、年轻化、知识化、专业化，整体素质明显提高。广大司局级干部是领导干部队伍的中坚力量，在贯彻中央治水方针，探索实践新时期治水思路中，在深化水利改革，实现水利跨越式发展中发挥了重要作用，做出了重要贡献。同时又在水利改革发展的实践中得到锻炼和提高，这是必须充分肯定的，但又必须清醒地看到，目前部分领导干部的政策理论水平、专业和知识结构、业务能力和依法执政能力同面临的新形势新任务的要求相比，同全面建设小康社会目标的要求相比、同建设现代水利和全面推进可持续发展水利的要求相比，仍有较大的差距。因此，近一个时期，部党组根据中央的要求和部署，采取有力措施，通过各级党校、行政学院和自行组织培训等多种渠道，加大了对领导干部教育培训的力度。这是全面落实《2001—2005年水利行业干部教育培训规划》的需要，是全面提高水利领导人才队伍政治思想素质、政策理论水平、依法行政能力、业务工作能力，完善知识结构，使领导干部更好地适应新时期水利面临的新形势新任务需要而采取的一项重要举措。同志们作为司局级干部，不仅要从全局和战略的高度深刻认识加强领导人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，而且还要从不断提高自身素质，适应水利改革与发展需要，增强加强学习的自觉性，同时要进一步增强全面抓好水利人才队伍建设的责任感和使命感。

二、领导干部要切实加强学习，不断提高自身素质和能力水平。

      中央历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项战略任务来抓。三代领导集体的核心毛泽东、邓小平、江泽民同志都曾反复强调，全党同志特别是领导干部要坚持和加强学习。十六大以后，胡锦涛总书记带领新一届中央政治局全体同志进行了多次集体学习。他曾强调指出，新世纪新阶段，我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、与时俱进、开拓创新，实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须把学习作为全党一项十分重要的任务，不断加强，不断推进，努力使全党的马克思主义理论水平和科学文化水平不断有新的提高。可以说，新一届中央领导同志为全党在新形势下进一步坚持和加强学习树立了榜样，指明了方向。刚刚颁布的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出，要大力提高中高级领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。因此，我们必须高度重视并自觉加强学习，不断充实和提高自己。

       当前不仅维护改革发展稳定大局，坚持以人为本、树立科学的发展观，实现全面建设小康社会

的奋斗目标要求我们加强学习，而且水利工作面临的新形势、新任务对我们也提出了越来越高的要求，需要我们加强再学习。领导干部必须紧跟时代脉搏，以孜孜不倦的精神坚持学习、学习、再学习。要强化理论武装，重点解决理想信念、政治方向、政治纪律、宗旨观念等根本问题，同时要加强业务知识的学习，打下坚实的理论功底。要全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的本质和精髓，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决水利现代化建设中的实际问题。当前我们要把“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神作为学习的重点，树立科学的发展观和正确的政绩观。要通过坚持不懈的学习，进一步加强干部队伍思想政治建设和能力建设，不断提高思想政治素质，增长知识和才干，把水利各项工作不断推向前进。

      作为领导干部，除了自身要带头加强学习外，还要深刻领会中央关于大规模培训干部的重要战略意义，认真贯彻《干部任用条例》和部党组的部署，下大力气抓好本单位、本部门的教育培训工作，努力建设高素质的水利人才队伍。

三、抓住参加本期培训班学习的机遇，集中精力安心学习，切实取得实效。

       本期司局级干部任职培训班共有51名干部参加学习。为了办好本期培训班，人教司进行了认真准备，请国家行政学院精心设计了培训方案，聘请了国家行政学院、中央党校等单位的专家、教授为大家授课，并在力所能及的情况下为大家提供了比较好的学习和生活条件。为了保证培训效果，我提三点要求：

      一是要集中精力认真刻苦地学习。今年，部机关和直属单位工作任务都很重，同志们身上的担子都不轻。年初拿出一定时间把这么多干部集中起来，举办这期培训班部党组是下了很大决心的。希望大家珍惜这次学习机会，正确处理工作与学习的矛盾，统筹进行安排，克服工作和生活等方面的困难，集中精力投入学习。要自觉遵守培训班的规定和课堂纪律，认真交流和研讨，完成好培训任务。培训期间，无极特殊情况，一律不得请假。

      二是要发扬理论联系实际的学风。我们学习的目的在于提高自身素质、提高领导水平和执政能力，更好地履行工作职责。因此，要发扬理论联系实际的学风。要紧密联系思想和工作实际，认真听课，积极思考。要注意探讨水利改革与发展中面临的新情况和新问题，研究解决新问题的新思路和新举措，并联系实际，学以致用，真正做到学有所获、研有所得。同时要把经过学习得到升华的思想成果，转化为解放思想、与时俱进、开拓创新的精神，转化为促进工作的强大动力，转化为领导和实践现代水利和可持续发展的能力和水平。

       三是党支部和班委会要发挥战斗堡垒作用。本期培训班的脱产培训时间比较长，为了加强培训班的组织管理，并为大家做好服务工作，培训班成立了临时党支部和班委会。希望临时党支部和班委会的同志们要认真负起责任，协助人教司做好有关的管理工作，并把大家的学习、生活、文体活动组织好。同时我也希望培训班的全体学员要积极支持和配合班委会做好工作。

      我相信通过大家的共同努力，第二期司局级干部任职培训班一定会取得圆满成功。最后祝同志们培训期间生活愉