在印度，一旦能够通过“全印公务员系统”考试，成为一名公务员，就意味着一步跨进了上流社会。因此，每年“全印公务员系统”考试时，印度大学应届毕业生简直挤破了脑袋。“全印公务员系统”考试非常严格，录取率往往仅有1‰。按规定，考试由印度联邦公共服务委员会负责，按行业分为“全印行政系统”、“全印外交系统”和“全印警察系统”三个不同的内容，招收对象为21岁至28岁本科以上学历的毕业生，整个考试过程分为预考、正式考试以及面试三个部分，前后历时整整一年。通过最后考试的人，还需在印度行政学院继续学习两年，完成学业后才能进入中央及各邦的政府部门。
这些幸运儿刚参加工作时为副秘级别(相当于科级)，随着工作时间的增加而逐步递升，历经主任(处级)、联秘(局级)、辅秘(副部级)和秘书(部级)，其中从联秘级别开始根据能力和职位需求改为选择性晋升。由于在印度中央政府中，部长均由执政党高层人士担任，并不一定精通“业务”，且随时会因政府更迭而发生变化，因此各部的秘书才是该部门中真正管事的，其地位相当于主管业务的“常务副部长”。他们不允许加入任何党派，职责是贯彻执行执政党施政纲领，同时负责处理该领域的各项事务性工作。
除了“全印公务员系统”考试外，印度中央及各邦政府也举行各种形式的考试来大量招收“政府办事员”。相比而言，其考试内容要比“全印公务员系统”考试容易得多，竞争程度相对不是很激烈。通过考试者多数只需岗位培训数周便告了事。这类人员占据了印度政府人员的绝大部分，其主要任务是坚守岗位并做好本职工作。他们除非去参加“全印公务员系统”考试并通过，否则永远不可能有机会进入到“领导”行列，一直到退休
公务员不但社会地位高，收入和待遇也相当可观。他们的月基本工资约为2.5万卢比(1美元约合43卢比)，工资表上还有交通补贴、子女优生费、粮食补贴、通讯费、特困地区或基层补贴费等名目繁多的项目，如交通补贴的最低档为400卢比。另外，每年除法定节假日外，公务员还能享受1个月带薪假、20天医疗假、20天半薪假等，每年上班时间仅约160天。即使是准入门槛相对较低的政府基层办事员，每月1万卢比左右的基本工资再加上住房等福利，也让许多大学生趋之若鹜。许多大学生在接受记者采访时表示，只要能进政府，就是一个非常不错的选择。据统计，印度各邦的基层办事员收入大致比同级别私营企业工作人员收入高一倍左右。在税务、交通等部门，“油水”更大。 |
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